编者按:立足绿色金融改革创新试验区与林业改革发展综合试点市双重定位,浙江省衢州市直击林业融资痛点,创新森林碳汇质押融资模式,推出特色信贷产品,打通生态资源价值转化通道;推动金融服务下沉,以移动办贷、机制护航破解产业融资难题,精准滴灌林下经济、苗木培育、森林旅游等林业产业链。绿色金融与林业产业双向赋能,让林业总产值突破 700 亿元,林农收入稳步增长。衢州的实践,为绿色金融赋能生态产业、助力山区共富提供了可借鉴的经验和样本,值得全国学习。
化县铁皮石斛种植
浙江省衢州市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念,立足“七山一水二分田”市情,紧扣全国首批绿色金融改革创新试验区定位,将金融支持林业发展作为打通“两山”转化通道的关键举措,引导金融机构围绕林下经济、木本粮油、花卉苗木、森林康养等林业产业链需求,持续加大金融供给、优化服务模式、创新信贷产品,以绿色金融活水精准滴灌林业产业,探索出一条“改革引领、产品创新、服务下沉、产业共富”的金融赋能林业现代化发展新路。目前,全市农林牧渔业贷款余额达412.96亿元,林业总产值突破700亿元,重点林区常住居民人均林业收入增幅超8%,绿色金融与林业产业正加速形成双向赋能、互促共进的良好格局。
碳汇破题,盘活林业生态资源
针对森林生态价值难以量化、林农融资缺乏有效抵押物的核心堵点,创新森林碳汇价值质押融资模式,让“看不见”的固碳释氧功能转化为“可计价”的信贷资产。如,开化农商银行联合县林业局出台《“零碳相伴”贷款管理办法》,将森林碳汇评估价值作为质押标的,授信额度最高可达评估价值的20倍,同时将林权、公益林补偿收益权纳入担保范围,为质押风险加上“双保险”,一举盘活全县286.6万亩森林资源。同时,围绕油茶、茶叶、中药材等特色林下产业,推出“富茶相伴”“诚信相伴”等专属信贷产品,贷款期限最长5年,有效匹配林业生产周期。通过与县两山投资集团深度合作,构建起“资源—资产—资金—产业”的转化通道,目前已向212户农户及经营主体投放绿色信贷1.37亿元。开化县马金镇花园村依托5244亩山林资源,成功获得全省首笔森林碳汇价值质押贷款300万元,顺利完成油茶基地改造和山林抚育,带动当地村民人均增收超1000元,昔日“守着青山难变现”的窘境成为历史。
常山县青石镇中央油茶项目
常山县芳村镇油茶共富工坊
服务下沉,润泽苗木产业沃土
直面苗木培育周期长、经营垫资大、传统贷款门槛高的产业痛点,引导金融机构将服务触角延伸至田间地头,以“移动办贷+信用赋能”破解融资“最后一公里”难题。如,稠州银行衢州分行推出“错时服务+上门办贷”组合模式,依托移动签约设备,客户经理携带资料驱车深入苗木基地,针对苗木产业资金周转特点,精准匹配“乡村振兴贷”产品,结合产业周期灵活设定还款期限,现场完成身份核验、资料审核、电子签约全流程,让苗木经营户“足不出户”即可获得信贷支持。截至当前,该行已累计发放林业相关贷款近1000万元,帮助数十户苗木经营主体纾解资金压力,以“信用+移动”的普惠金融服务,让苗木产业在龙游沃土上茁壮成长。
常山县种植资源圃智慧种苗繁育温室
机制护航,助跑森林生态旅游
充分发挥小微企业融资协调工作机制作用,联动地方专班定期汇总需求、分析难点,指导金融机构为林业生态旅游等重点领域量身定制融资方案,做到“应贷尽贷、能贷快贷”。如,民泰银行衢州龙游支行运用小微企业融资协调机制,第一时间对接企业需求,通过产品创新、减费让利等举措,迅速为龙游县六春湖客运索道运营有限公司发放流动资金贷款950万元,助力企业迎战旅游旺季、提升服务能级,为“浙江第一索”平稳运行注入强劲金融动能。
衢州市林业局负责人表示,衢州将持续深化绿色金融改革创新试验区建设,坚决扛起金融支持林业高质量发展的使命担当,进一步完善融资协调机制,迭代升级碳汇金融、供应链金融等特色产品,推动林业产业链、创新链、资金链、人才链深度融合,努力打造更多“点绿成金”的标志性成果,为全国绿色金融改革和山区共同富裕贡献更多衢州实践。(程嘉莉)